12月14日,特朗普提名埃克森美孚首席执行官雷克斯·蒂勒森为下一任国务卿。对于特朗普的这一做法,外界有两种解释为:
第一种,特朗普将会把原油工业列为政府的优先发展对象。众所周知,近年来,在OPEC生产过剩的冲击下,原油价格已经跌至全球经济衰退后的较低位。
第二种,特朗普政府与美国石油行业巨头——埃克森美孚集团(Exxon)建立了牢固的政商关系。
而在埃克森美孚与特朗普的关系背后,又隐含了一层美国和俄罗斯的微妙关系。
石油巨头背后的美俄关系
作为埃克森集团的前任首席执行官和公司董事会成员之一,蒂勒森与洛克菲勒家族保持着直接联系,洛克菲勒家族成员仍然在埃克森集团的董事会保留一定席位。
目前,美国前国务卿康多莉扎·赖斯(Condaleeza Rice)及曾担任中情局局长和国防部长的罗伯特·盖茨(Robert Gates)都是埃克森的高级顾问。正是这两位前政府高层人士向特朗普大力举荐了蒂勒森。
作为洛克菲勒家族的首席外交政策顾问,亨利·基辛格与俄罗斯总统普京保持着非常密切的私人关系。现在,亨利·基辛格已经成为特朗普政府的首席外交政策顾问。难道这只是一种巧合吗?外界并不相信。
因此,当基辛格建议特朗普寻求美俄关系正常化的报道出现后,外界也就不觉得奇怪了。
其实,与俄罗斯关系正常化也是特朗普一项宏大战略政策的一部分。俄罗斯与美欧之间关系的亲密程度,取决于俄罗斯与中国关系的亲密程度。对于特朗普来说,中俄之间的密切关系是阻碍美国主导全球的主要障碍。而面对这一切的俄罗斯,很有可能会牺牲自己与欧亚朋友之间的盟友关系。
一出大戏将要拉开帷幕,人们也在拭目以待:普京是否会屈从西方国家的要求而放弃自己的盟友,从而改善俄罗斯与西方国家的关系,并让后者放松对自己的制裁?
普京陷入两难:西方还是中国?
1.西方开出诱人条件
西方国家如今开出的价码主要是:增加欧洲能源市场对俄罗斯产品的准入、恢复西方国家对俄罗斯的金融信贷、允许俄罗斯获得西方国家的先进技术,以及让俄罗斯获得在全球重大事务中的话语权。这一切都是目前俄罗斯迫切需要的。
自乌克兰问题发生以来,西方的制裁措施,已经让俄罗斯建设三条天然气管道的提议被搁置,与之相关的数十亿美元投资也无法付诸实施。
据《德国画报》报道,基辛格甚至已经为特朗普起草了一项计划,准备承认克里米亚是俄罗斯的一部分,并借此解除奥巴马政府对俄罗斯实施的经济制裁。
对俄罗斯来说,这意味着本国经济会迎来繁荣回归,任何国家的领导人都很难抗拒这样的条件,普京也不例外。普京的支持者则拒绝相信,他会背叛自己在欧亚地区的朋友,尤其是与其签署数十亿美元重要能源协议的中国。
2. 俄罗斯会“抛弃”欧亚朋友?
a.中国
在中国倡导的“一带一路”项目中,俄罗斯处在中心位置。对俄罗斯来说,参与“一带一路”项目需要大量的前期投资,而能获得的利润还尚未可知。
而政府预算是俄罗斯目前最紧要的事情,就这一点来说,西方国家的许诺或许对俄罗斯更有帮助。比如连接欧洲地区的天然气管道建设项目,很可能会在短期内取得成效,也能够获得西方担保的融资和支付。
b.伊朗
虽然俄罗斯与伊朗正在逐步建立新友谊,但俄罗斯明白,伊朗也是自己在欧洲和亚洲能源市场中最强劲的对手。
Depka网站一直被看作是以色列情报部门的喉舌,该网站透露,普京已与美国达成一项协议,由俄罗斯和土耳其在叙利亚建立各自的安全区,而伊朗和黎巴嫩真主党则被明确排除在外。这份报告内容的真实性尚不能确定。